Получение РВП для граждан Украины: упрощенный порядок, стоимость, документы, квота

Граждане Украины в 2024 году могут получить РВП в России по упрощенной схеме, обратившись в территориальный отдел ФМС. Расскажем основные нюансы и последовательность действий для приобретения разрешения на временное проживание.

Что такое РВП в России для украинцев?

Основная возможность РВП – это законное нахождение на территории Российской Федерации, трудоустройство до вынесения решения о предоставлении временного вида на жительство. Если украинец не захочет в дальнейшем легализовать данный документ, то по истечении срока ему необходимо будет покинуть территорию РФ. Разрешение выдается либо отдельным документом, либо, в большинстве своем, ставится штамп в украинском паспорте.

В соответствии с Приказом № 214 ФМС РФ от 22.04.2013 года, РВП для граждан Украины в загранпаспорте проставляется штамп размером 100х75 мм, с надписью «Разрешено временное проживание».

Также указывается следующая информация:

• Ф.И.О. обладателя разрешения;
• его гражданская принадлежность;
• пол;
• номер и дата, принятого решения;
• срок действия штампа;
• название органа, проставившего отметку в паспорт.

Печать РВП ставится только в загранпаспорт, а не во внутренний паспорт, т.к. Законодательством Украины в их документах запрещается проставление отметок других стран или он будет признан недействительным.

При оформлении РВП для Украины льгот нет

Казалось бы — соседям можно сделать послабления. Но на уровне законодательства РВП для граждан Украины в 2024 году оформляется в том же порядке, что и для всех остальных мигрантов.

Хотя считается, что украинцам разрешение на временное проживание выдают охотнее.

Как оформить разрешение гражданам Украины

Чтобы получить временное разрешение, дающее право на пребывание в России в течение трех лет, мигрант должен обратиться в территориальное подразделение Федеральной миграционной службы, имея при себе следующий пакет документов:

1. Заполненное в двух экземплярах заявление на получение временного разрешения;
2. 2 фотографии в размере 3,5х4,5. Причем если лицо, обращающееся за получением разрешения, носит очки, то фотография должна быть выполнена с ними, но только не с затемненными линзами. Готовое фото выполняется в анфас, головной убор отсутствует. Как и в случае с паспортами граждан РФ, снимок на разрешение может быть сделан в головном уборе, только если человек по идеологическим или религиозным убеждениям не может появляться на людях без него;
3. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
4. Документ, подтверждающий отсутствие судимости. У этого документа есть срок давности — он составляет 3 месяца с момента выдачи;
5. Миграционная карта;
6. Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины. По состоянию на 2024 год, размер госпошлины за выдачу временного разрешения для мигрантов составляет 1 600 рублей;
7. Медицинская справка, которая подтверждает отсутствие у украинца инфекционных заболеваний, зависимости от наркотических препаратов. Получить эту справку нужно не более чем за 1 месяц до подачи заявления на РВП;
8. Сертификат, подтверждающий отсутствие ВИЧ-инфекций;
9. Документ о владении русским языком.

Территориальное отделение органа, уполномоченного по миграционным вопросам, рассматривает полученное заявление и всю сопутствующую документацию в течение 2 месяцев. После того, как специалисты ФМС примут решение о возможности выдачи гражданину Украины временного разрешения, мигрант отправляется на дактилоскопическую регистрацию.

Для сведения! Отличительная особенность временного разрешения для граждан Украины заключается в том, что они могут претендовать на получение вида на жительство в России уже спустя год после получения РВП.

Документы принимают не у всех подряд

В представлении многих получение разрешения на временное проживание выглядит так: человек собирает нужный пакет документов и подает их в миграционную службу. На деле к подаче заявления иностранцев допускают только в двух случаях:

1. Когда у иностранца есть основания для подачи. Основания приведены в ФЗ-115 «О правовом положении…». Есть, например, у мигранта русская жена, тогда да — можно сразу с полным пакетом бумаг подавать на статус.
2. Если оснований нет, то путь к оформлению статуса будет более долгим. Потому что сначала для подачи на РВП украинцу нужно получить квоту (иными словами, разрешение на то, чтобы подать документы на РВП). Сделать это не так просто: квот мало, а желающих много.

Только когда мигранту удастся взять квоту, он сможет начать оформление разрешения.

Перечень документов, необходимых для оформления РВП гражданину Украины

П. 28 установленного Приказом № 891 Административного регламента определяет перечень документов на РВП, которые должен представить в регистрационный орган мигрант, достигший совершеннолетия:

• заявление в двух экземплярах (бланк такого заявления приведен в Приложении № 2 к Регламенту);
• две фотографии размером 3,5 х 4,5 см с изображением лица заявителя в анфас. Требования к фотографии, а также к нанесенному на нее изображению заявителя не отличаются от требований, предъявляемых к фотографии несовершеннолетнего мигранта (критерии, которым должно отвечать фото, читатель найдет далее в статье);
• паспорт гражданина Украины. Необходим нотариальный перевод;
• справка об отсутствии судимости, выданная уполномоченным органом, расположенным на территории Украины. Такая справка действует в течение 3 месяцев с момента ее выдачи. Просроченный документ придется заменить, а для этого придется вновь обращаться с запросом в МВД Украины. Прямо данный документ в Административном регламенте не поименован (для безвизовых стран), однако часто его требуют;
• справка об отсутствии у мигранта заболеваний, опасных для окружающих (перечень таких заболеваний устанавливается Постановлением Правительства РФ “Об утверждении…” от 01.12.2004 № 715), а также об отсутствии заболевания наркоманией. Дополнительно понадобится сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
• документ, подтверждающий факт обладания украинским гражданином знаний в области русского языка, истории России, а также законодательства страны. Для женщин достигших 60 летнего возраста, мужчин старше 65 лет, несовершеннолетних, недееспособных, участников госпрограммы переселения, носителей русского языка и высококвалифицированных специалистов данный документ не требуется.

В качестве подтверждения владения русским языком могут быть использованы:

• сертификат, выданный аккредитованным учебным центром;
• диплом/аттестат, выданный государственным образовательным учреждением, находящимся на территории СССР до 01.09.1991 (обязательным условием для признания действительности такого документа является уровень образования, полученного заявителем — он должен быть не ниже основного общего).
• документ об образовании, полученном заявителем на территории России после 01.09.1991.

Перечень документов, необходимых для оформления РВП несовершеннолетнему, недееспособному, либо ограниченно дееспособному гражданину Украины

П. 29 Административного регламента определяет список документов на РВП, предоставляемых в ГУВМ МВД РФ представителем мигранта, не достигшего совершеннолетнего возраста, или признанного недееспособным/ограниченно дееспособным. В него входит:

1. Два экземпляра заявления, форма которого приведена в Приложении 3 указанного регламента.
2. Две фотографии размером 3,5 х 4,5 см – по одной на каждый экземпляр заявления. Использование головных уборов не допускается (за исключением случаев, когда появление перед посторонними людьми с непокрытой головой не допускается по религиозным убеждениям заявителя. Если в повседневной жизни мигрант носит очки, снимать их при фотографировании не нужно. Единственным условием является наличие в очках прозрачных стекол. Использование тонированных стекол (а, тем более, солнечных очков) запрещено. Фото может быть как цветным, так и черно-белым. Готовые фотографии можно и не предоставлять, если территориальное отделение МВД РФ, в которое гражданин Украины обращается с заявлением, оснащено оборудованием, позволяющим сделать фото на месте (о наличии такой возможности можно уточнить заранее, по телефону).
3. Удостоверение личности несовершеннолетнего гражданина Украины (свидетельство о рождении, а, при наличии – паспорт).
4. Документ, подтверждающий наличие у заявителя полномочий представителя интересов несовершеннолетнего/недееспособного/ограниченно дееспособного мигранта (свидетельство о рождении или документ, удостоверяющий полномочия опекуна/попечителя).
5. Если гражданин Украины, для которого оформляется РВП, является недееспособным/ограниченно дееспособным – документ, на основании которого ему был присвоен такой статус.
6. Справка об отсутствии судимости (предоставляется в том случае, если несовершеннолетний гражданин уже достиг 14-летнего возраста). Срок действия такой справки составляет 3 месяца.
7. Справка об отсутствии у мигранта опасных инфекционных заболеваний, а также наркотической зависимости.
8. Сертификат об отсутствии ВИЧ.

Подробная информация о документах, необходимых для получения РВП украинцу

Форма и содержание каждого из перечисленных выше документов устанавливается действующим российским законодательством. Как правило, сотрудники учреждений, выдающих такие справки и свидетельства, обладают информацией о существующих нормативных требованиях (к тому же многие документы составляются на бланках определенной формы, подлежащих строгому учету).

Тем не менее, мигранту стоит иметь представление о том, какие справки он должен получить, как они должны выглядеть, и какие сведения в них стоит включить. Ниже приведено описание основных документов, которые мигранту необходимо представить в регистрационный орган, а также даны ссылки на нормативные акты, устанавливающие требования к таким документам.

Составление заявления для предоставления РВП

Чтобы подобная анкета считалась корректной необходимо заполнить такие графы:

1. Информация о лице, подавшем заявление: (ФИО, пол, место и дата рождения, гражданство, семейный статус, образование, сведения о трудовом стаже, контактные данные, ближайшие родные, ИНН, реквизиты удостоверения личности)
2. Цель предоставления заявления в МВД (как вариант – возможность получить гражданство).
3. Та трудовая деятельность, в которой видит себя гражданин.
4. Сведения об отсутствии инфекционных заболеваний.
5. Данные, подтверждающие, что вы не привлекались к административной ответственности и не совершали действия уголовного характера.
6. Пометки сотрудников МВД.
7. Информация, предупреждающая об ответственности за дачу заведомо ложных сведений.

Только после внесения абсолютно всех данных вы можете быть уверенными, что бланк заявления заполнен верно.

Особенности заполнения заявления на РВП

Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции

Обязательным условием выдачи РВП украинскому гражданину является отсутствие у него опасных для окружающих заболеваний. К документам, подтверждающим указанный факт, законодатель предъявляет определенные требования, которых должны придерживаться выдающие их медицинские учреждения.

В перечень медицинских справок, обязательных при оформлении РВП для граждан Украины входит сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции. Документ действует в течение трех месяцев с момента его выдачи.

В соответствии с Приказом ФМБА России «О ведении реестра…» от 16.09.2014 № 246, он является бланком строгой отчетности и составляется с использованием законодательно установленной формы, приведенной в Приложении № 1 к этому Приказу. В нем указывается:

• наименование, адрес, телефон и код ОГРН медицинской организации, выдавшей сертификат;
• номер, дата выдачи и срок действия имеющейся у учреждения лицензии на оказание медицинских услуг;
• уникальная серия и номер сертификата;
• наименование документа;
• Ф.И.О. врача, установившего факт отсутствия у мигранта ВИЧ-заболеваний;
• Ф.И.О. пациента и страна его проживания;
• дата проведения тестирования;
• подпись врача, направившего мигранта на обследование, и главного врача медицинской организации;
• печать медицинского учреждения.

Медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний

Форма этого документа приведена в Приложении № 3 к Приказу Минздрава РФ «Об утверждении перечня…» от 29.06.2015 № 384н.

В нем содержится:

• наименование медицинского учреждения, выдавшего документ;
• адрес;
• номер лицензии и дата ее выдачи;
• наименование документа, присвоенный ему порядковый номер и дата его выдачи;
• Ф.И.О. мигранта и дата его рождения;
• реквизиты документа, удостоверяющего личность мигранта;
• место его жительства/проживания/пребывания;
• государство, в котором он проживает постоянно;
• предполагаемая продолжительность времени его пребывания в России;
• заключение о наличии/отсутствии инфекционных заболеваний, выданное врачом-фтизиатром, дерматовенерологом. инфекционистом;
• подпись выдавшего заключение уполномоченного представителя медицинской организации;
• печать медицинского учреждения.

Получить такое заключение можно в любой медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности (п. 2 Приложения № 2 к Приказу № 384н). Медицинское заключение действует в течение 3 месяцев с момента его выдачи (п. 14 Приложения № 2 к Приказу № 384н).

Сертификат о владении русским языком, историей России и основами законодательства РФ

Требования к минимальному уровню знаний, которыми должен обладать гражданин Украины для получения сертификата, а также форма документа установлены Приказом Минобрнауки РФ «Об утверждении формы…» от 29.08.2014 № 1156. Форма сертификата приведена в Приложении № 1 к Приказу, в соответствии с которым заполнению подлежат лицевая и оборотная стороны документа.

Получить такой сертификат можно в любом учебном заведении, включенным в соответствующий перечень, утверждаемый Минобрануки РФ. Срок действия документа составляет 5 лет с момента его выдачи (п. 3 ст. 15.1 ФЗ № 115). Сертификат выдается мигранту в течение 10 дней с момента успешного прохождения им экзаменационного тестирования.

Миграционная карта

Пересекая границу России, украинский гражданин обязан заполнить миграционную карту. Этот документ представляет собой бумажный бланк, обладающий уникальным идентификационным номером. Он состоит из двух частей – «А» (въездная) и «Б» (выездная). Часть «А» остается у пограничников, часть «Б» хранится у мигранта. Информация, вносимая в обе части бланка, является идентичной. В документе указывается:

• Ф.И.О. мигранта;
• дата рождения;
• пол;
• гражданство;
• реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина Украины;
• цель въезда на территорию России;
• сведения о приглашающей стороне;
• срок пребывания;
• подпись мигранта.

Документ заполняется самим мигрантом; все внесенные сведения должны быть разборчивыми, наличие помарок или исправлений не допускается.

Квота для граждан Украины

При отсутствии оснований (наличие близких родственников – россиян, российского образования и т.д.), необходимо ходатайствовать о выделении квоты. Решение принимает специальная комиссия. Ходатайство подается до 5 числа каждого месяца. В Москве прием документов производится централизованно в миграционном центре Сахарово (ММЦ САХАРОВО).

Список распределения квот

На 2024 год установлено более 100000 разрешений по стране. Данный показатель является меньшим, по сравнению с предыдущими периодами времени. Количество разрешений определяется на следующий период и подлежит публикации в обязательном порядке.

Стремление успеть получить данное разрешение может возникнуть у иностранцев на том основании, что имеется определенное намерение работать и жить на территории России.

Возможно ли приобретение РВП украинцами, минуя квоту?

2 августа 2019 года Президент РФ принял ФЗ-257: с полным текстом закона можно ознакомиться на официальном сайте. В силу он вступил через 90 дней после его подписания. Теперь граждане Украины и апатриды, проживающие постоянно на территории этой страны, могут обращаться за РВП без учёта квоты.

Помимо этого вне квоты РВП вправе получить и другие категории заявителей:

1. Несовершеннолетние, которые подают документы с опекунами.
2. Минувший отметку 18 лет гражданин Украины, признанный недееспособным, будет претендовать на временное проживание в РФ вместе с опекунами.
3. Несовершеннолетний, чей родитель – гражданин РФ.
4. Иностранцы, обладавшие когда-то подданством СССР, или же если они родились в РСФСР.
5. Недееспособные украинцы, имеющие в РФ дееспособных детей – граждан России.
6. Субъекты с нетрудоспособным родителем, обладающим гражданством Российской Федерации.
7. Для украинцев, зарегистрировавших союз с гражданином РФ.
8. Иностранцы украинского подданства, чьи дети – граждане РФ.
9. Лица, служащие по контракту в РФ (обладают разрешением только на срок прохождения службы).
10.  Существуют привилегии для украинцев, которые осуществляют инвесторские действия в экономику РФ.
11.  Участники программы по воссоединению семьи в России.
12.  Иные категории лиц, претендующих на временное проживание в РФ, обозначенные законодательно.

Дополнительные документы, которые потребуется предъявить при получении РВП без квоты

При получении РВП для граждан Украины без учета квоты в случае, если гражданин Украины родился в СССР, заявителю потребуется подтвердить факт его рождения на территории СССР. Для этого в регистрационный орган помимо перечисленных выше документов, потребуется представить свидетельство о рождении, выданное органом ЗАГС, находящимся на территории государства, входившего в состав СССР.

При отсутствии такого документа подтверждением факта наличия у украинского гражданина права на получение РВП в льготном порядке может стать паспорт гражданина СССР образца 1974 года (п. 32.1 Приказа № 891).

Наличие гражданства СССР, полученного во время существования страны, является наиболее часто встречающимся основанием получения РВП для граждан Украины без учета установленной государством квоты. В том случае, если такое право возникает у него по иной причине, указанной в п. 3 ст. 6 ФЗ № 115 (например, в связи с заключением брака с российским гражданином, проживающим на территории РФ), в регистрационный орган потребуется представить иные подтверждающие его документы (для указанного примера – свидетельство о заключении брака, а также паспорт супруга с отметкой о регистрации по месту жительства). Подробно обо всех основаниях получения РВП без квоты и о необходимых документах можно найти информацию в статье.

Упрощенный порядок получения РВП для украинцев

Большой поток украинских мигрантов на российскую территорию обусловлен обострившейся политической ситуацией и военными действиями в восточных регионах Украины. Оба этих фактора привели к тому, что въезд украинцев в РФ стал массовым. Многие из них стремятся как можно быстрее обосноваться и получить законный статус, который позволит вести нормальный образ жизни и обеспечивать свое проживание.

По этой причине многих интересует вопрос, как получить РВП гражданину Украины в упрощенном порядке. Мы уже говорили об этом в нашей статье, но об этом стоит сказать еще раз: никакого упрощенного порядка действий не предусмотрено.

Единственная возможность, которой можно воспользоваться, – стать обладателем РВП в обход квоты, если для этого имеется хотя бы одно из оснований, перечисленных выше.

Единственным послаблением, которое было введено для украинцев в связи с военными действиями, было продление 90-дневного периода пребывания в РФ на неограниченный срок. В 2015 году данное преимущество было отменено. Теперь украинцы обязаны проходить дальнейший процесс легализации либо выезжать обратно в Украину. Не распространяется данная норма только на жителей Донбасса.

Стоимость РВП для украинцев в 2024

Услуги	Стоимость
рассмотрение заявки, органами ФМС	1 600 рублей
экзамен	5 300 рублей
прохождение медицинской комиссии	2 900 рублей

Итого минимальная сумма составляет 9 800 рублей. Дополнительные затраты – за перевод документов и подтверждение их у нотариуса.

Как должна выглядеть отметка о предоставлении РВП гражданину Украины?

Этот штамп имеет размер 75х100 мм, а отличительными его чертами являются надпись сверху «РАЗРЕШЕНО ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ» и наличие всех ваших личных данных ниже (ФИО, пол, гражданство, номер/дата, когда было принято решение о предоставлении РВП). Подобное разрешение содержит и данные об органе, который его выдал.